既有困境又有前景 農(nóng)村垃圾處理提振鄉(xiāng)村振興

　　《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等政策接連出臺，為農(nóng)村垃圾治理提供了堅實的靠山。從“垃圾圍村”到“美麗鄉(xiāng)村”，農(nóng)村垃圾治理有困境，但也有前景。

　　農(nóng)村垃圾有多少?根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2018-2023年中國農(nóng)村垃圾處理行業(yè)發(fā)展前景與投資預測分析報告》測算，2017年我國農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量約為1.8億噸，人均垃圾產(chǎn)生量為0.8公斤/天，其中至少有0.7億噸以上未作任何處理。

　　盡管在國家層面《全面推進農(nóng)村垃圾治理的指導意見》、《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》、《關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》等一系列政策的加碼下，我國農(nóng)村垃圾處理的力度正在不斷提升。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國農(nóng)村生活垃圾處理率達到了60%，較專項治理開始前的2014年增長了20%。而2017年的數(shù)據(jù)則顯示，我國農(nóng)村生活垃圾的處理率較上年有所提升達到62.85%。當年養(yǎng)殖垃圾和秸稈垃圾的處理率分別為82%和60%。

　　效果雖然明顯，但短板仍舊存在。據(jù)了解，全國還有近1/4的村生活垃圾沒有得到收集和處理，使用無害化衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶比例還不到一半，80%的村莊生活污水沒有得到處理，約1/3的行政村村內(nèi)道路沒有實現(xiàn)硬化。

　　正如一位行業(yè)資深人士所說：“大城市的環(huán)保設施，專業(yè)人才的投入已經(jīng)齊備了，但全國2000多個縣、40000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仍有6.7億人，超過一半的人居住在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，他們同樣有環(huán)境公共服務的需求。

　　尤其是貧困地區(qū)，“政府沒錢做，而且山區(qū)垃圾也沒地方放;村集體在組織動員村民方面缺乏能力;農(nóng)民對于環(huán)境衛(wèi)生缺乏意識，到處亂丟亂扔。”為了盡快打破農(nóng)村垃圾處理的困境，今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃》。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》緊跟其后，讓“垃圾圍城”到“美麗鄉(xiāng)村”的轉變更值得期許。

　　按照頂層規(guī)劃，將在2020年底建成符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系，推進垃圾就地分類和資源化利用，解決垃圾亂扔亂放問題，為我國農(nóng)村的垃圾處理指明了方向。

　　不少專家一致認為，我國農(nóng)村垃圾的成分已經(jīng)不像以前那樣單一，而是越來越復雜，有害物質(zhì)也越來越多，許多地方還存在垃圾無序堆放于村前屋后、溝渠河塘、道路兩旁以及垃圾隨意傾倒等現(xiàn)象，因此需要實行垃圾合理分類、單獨投放、統(tǒng)一收運、集中處置制度。

　　而且在投放、處理過程中要強化監(jiān)管，形成垃圾合理分類投放、集中處理的長效機制，盡最大可能合理、高效地處理垃圾，切實維護環(huán)境衛(wèi)生，節(jié)約土地，促進資源循環(huán)再利用。

　　作為資本青睞的新興藍海，農(nóng)村垃圾處理市場的未來前景不是“浪得虛名”。截至2017年，農(nóng)村垃圾處理的投資規(guī)模或超過1800億元，較上年同比增長近10%。還有比較樂觀的估計，我國農(nóng)村垃圾處理市場甚至在未來突破萬億大關。

　　結語：農(nóng)業(yè)農(nóng)村是一個國家的根基，一旦農(nóng)村造成嚴重的污染，勢必影響城市的環(huán)境質(zhì)量，乃至整個國家經(jīng)濟、社會和人民身體的健康發(fā)展。相信在國家政策大力扶持下，農(nóng)民環(huán)保意識提升，更多資本涌入加碼，鄉(xiāng)村振興將早日實現(xiàn)。