補貼資金遲遲不到位 廢家電回收行業遭遇寒冬

　　這個錢還給不給?萬一哪天補貼取消了怎么辦?對于許多廢家電回收企業來說，政府補貼是維系企業生存與發展的關鍵原因之一。由于資金的不到位，現如今的廢家電拆解行業步履維艱，陷入發展“寒冬期”。

　　補貼資金遲遲不到位 廢家電回收行業陷入寒冬受國家形勢和政策的推動，我國家電巨頭海爾、長虹、TCL、格力等都紛紛瞄準廢舊家電回收與拆解，在一段時期內大大刺激了廢家電拆解行業的迅速擴容。

　　然而，此一時彼一時，現如今的廢家電拆解行業頹勢盡顯。據報道，由于補貼資金的不到位，行業內約1/3的企業在倒逼邊緣掙扎求生，1/3的企業已經關門大吉，還有1/3搖搖欲墜勉強維持生計。甚至個別中小企業的延遲補貼金額是注冊資金的5倍之多，資金鏈幾乎斷裂，大量的廢家電拆解企業減產停產，讓整個行業陷入“寒冬”。

　　以家電巨頭美的為例，隨著家電巨頭企業紛紛布局廢家電回收處理市場的浪潮，美的積極拆解資質，以便使被征收的費用與拆解補貼之間取得平衡等。然而由于補貼一直拿不到，廢家電的回收成本又被拔高，拆解企業的日子不好過，所以美的也只能暫停了廢家電的回收項目。當初美的布局再生資源領域的消息也都偃旗息鼓。

　　分析機構保守估計，2016、2017年度，我國正規拆解企業的補貼款規模累計應達到80億元左右。一位業內人士說：“補貼欠款太多，小企業有1~2億，大企業20~30億，除了減少處理量，沒有別的辦法，否則連基本的生產都保證不了。而且我們心里也在打鼓，這個錢還給不給?萬一補貼哪天就消失了怎么辦?”

　　“剛開始大家對行業的前景都比較看好，產能紛紛擴大。后來隨著基金補貼不到位，資金壓力加大，又開始逐漸控制產能，這也是在行業形勢不明朗的情況下，企業自保的正常選擇。”中國物資再生協會電子產品回收利用分會秘書長于可利說。

　　而正規企業的減產，又勢必導致大量的廢家電無處可去，最終流入到非正規渠道，使得本已淘汰的小作坊拆解重新開始抬頭，再次引發環境風險。

　　據了解，手機、電腦、洗衣機等電器的電路板中含有阻燃劑等有毒物，在退錫和加熱過程會造成多氯聯苯、二惡英、鉛、汞和酚類等污染。如果不正規地處理，還可能造成鋅、銅、鎘等重金屬污染和粉塵、苯系物等排放超標，威脅環境安全。

　　所以現階段，補貼的問題已經嚴重影響了廢家電回收行業的正常運轉。分析指出，現階段實施的生產者責任延伸制，本身并沒有問題，之所以出現困難是因為制度運行過程中的細節問題及技術問題操作不當導致的。“困難只是暫時的，也是在所難免的。”

　　目前的困境，已經不是個別企業的問題，而是事關整個行業的命運。業內一致認為，廢家電拆解回收行業本身就具備很強的公益性，在很大程度上可以說是吃力不討好，政府補貼直接關系到企業的生存。如果不能有效整治非正規拆解企業，避免劣幣驅逐良幣的困境，保證回收渠道暢通，沒有足夠的資金保障，民眾的健康安全更無法得到保證之外，產業的命運也必將難以為繼。